DERECHO ADMINISTRATIVO

EL DERECHO ADMINISTRATIVO TIENE POR OBJETO LA ORGANIZACIÓN Y REGULACIÓN DE LOS MEDIOS Y PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA PROPIA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ASÍ COMO DE LAS RELACIONES EXISTENTES ENTRE ESTA Y LOS PARTICULARES. DENTRO DE LAS POTESTADES ATRIBUIBLES A LA ADMINISTRACIÓN SE ENCUENTRAN LA POTESTAD REGLAMENTARIA MEDIANTE EL DESARROLLO LEGAL CORRESPONDIENTE, LA POTESTAD CONCESIONAL, LA DE POLICÍA Y LA SANCIONADORA, TODAS ELLAS SON MANIFESTACIONES DE VOLUNTAD LLEVADAS A CABO POR LA MISMA A TRAVÉS DE SUS RESPECTIVOS ÓRGANOS Y QUE SE MATERIALIZAN A TRAVÉS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS, LOS CUALES, NORMALMENTE SIGUEN UN CAUCE REGLADO, EN BASE A UN PROCEDIMIENTO PREESTABLECIDO. ENTRE LAS FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DESTACA PROMOVER Y VELAR POR EL INTERÉS PÚBLICO, PARA ELLO EN OCASIONES PRECISA ESTABLECER RELACIONES CON LOS PARTICULARES, CONTRATAR CON ELLOS, E INCLUSO EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES PUEDE INCURRIR EN RESPONSABILIDAD FRENTE A LOS MISMOS.

Como decimos las decisiones o ACTOS ADMINISTRATIVOS gozan de presunción de validez, no obstante dicha presunción admite prueba en contrario y dichos Actos pueden ser RECURRIDOS por los particulares. Inicialmente el recurso de dichos actos se suele plantear por vía Administrativa hasta obtener una RESOLUCIÓN que agote dicha vía, momento en el cual podríamos iniciar  un nuevo procedimiento, esta vez ya a través de la vía JUDICIAL, garante del cumplimiento legal y vigilante de los poderes públicos. Uno de los aspectos más polémicos de este entramado procedimental lo configuran los llamados SILENCIOS ADMINISTRATIVOS, los cuales no son sino resoluciones, normalmente negativas, que emanan de la Administración de forma tácita, es decir que no se emiten realmente, ni se COMUNICAN, lo cual supone cierta inseguridad jurídica ya que el ciudadano desconoce a priori el sentido del pronunciamiento.       
Uno de los Actos Administrativos más populares consiste en las conocidas SANCIONES, las cuales pueden proceder por distintos tipos de infracciones, sanciones de CIRCULACIÓN vial, MEDIOAMBIENTALES, urbanísticas... , todas ellas ejercen una finalidad de apremio o castigo frente a los particulares que incumplen o que llevan a cabo conductas ANTIJURÍDICAS de menor entidad a las tipificables como DELITO. No obstante, no todas las actuaciones de la Administración son de caracter represivo, así por ejemplo las AUTORIZACIONES o las actividades de fomento, como las SUBVENCIONES.        
Por otra parte dentro de las funciones de la Administración se encuentra igualmente la de asegurar el correcto mantenimiento de los SERVICIOS PÚBLICOS de cara a proporcionar el bienestar de la población en general, (LBRL). Es en esta materia donde es frecuente que surjan conflictos originadores de RESPONSABILIDAD a cargo de la Administración por el incumplimiento en la gestión correcta de un determinado servicio.                                                            

Esquema Administrativo

ACTO ADMIN.
EXPROPIACIÓN
RESPONSABILIDAD
URBANISMO
MEDIO AMBIENTE

Referencias:

• Ley de Régimen Jurídico AP y Procedimiento AC  de 1992.
• TR Ley de Bases Regimien Local de 1986.
• Ley de expropiación forzosa de 1954.